春去冬来，2012年转眼已近尾声。在这一年中，浙江省律师协会行政专业委员会在常务理事会的正确领导和秘书处的大力支持下，开展了一系列工作、取得了一些成绩。现就过去一年工作向常务理事会报告如下：

2011年11月13日，在新一届专业委员会成功换届之际，行政委率先在杭州举办活动。会议特邀浙江大学光华法学院博士生导师章剑生教授讲授《行政强制法》的理解与适用，全省包括行政委委员在内的40余名律师参加学习。与会律师纷纷表示经本次学习，对即将实施的《行政强制法》有了更深层次的理解。本次会议中，主任班子进行了明确分工，并对新一年的具体工作和活动开展制定了详细的计划和方案。

2012年3月，行政委主任委员朱卫红律师参加省律协紧急召开的关于统一制定《中小企业法律服务工作指引》会议，接受编制行政法律师为中小企业提供法律服务指引的工作，《指引》起草工作由行政委秘书长麻侃律师具体执行。

2012年3月25日，行政委在杭州召开业务研讨会。会议由行政委主任委员朱卫红律师主持，省律协、省直律协、杭州市律协众多律师参加会议。浙江省高院行政庭综合组组长马国贤法官作了《2011年全省法院行政审判综述》主题讲座，重点阐述审判实践中存在的诉讼协调制度、房屋征收与补偿、行政强制、房地产开发企业规划问题、重点工程招投标活动中的行政行为、违法占地的返还及其上房屋处理、信息公开等热点、难点问题，并和与会律师就受案范围、审判管辖、申诉再审、证据采信、起诉期限等问题展开交流与讨论。会议中，由副主任委员赵伟东律师负责收集、编纂的《浙江省律师协会行政专业委员会案例集》经省律师协会秘书处印制成册，分发给与会律师，供各委员特别是一些年轻委员办案时学习、参考。

2012年4月1日，接受省律协指派，主任委员朱卫红律师、副主任委员项坚民律师、赵伟东律师就2012年浙江省律师协会实务理论研讨会拟写行政法论文选题。经主任班子讨论，从近百道选题中精选出九组题目提交省律协。

2012年4月17日，受省律协选派，主任委员朱卫红律师为2012年浙江省律师上岗培训第一期学员讲授行政法课程，受到培训班学员的欢迎和好评。此外，朱卫红律师还为本期培训班行政法领域的结业考试试卷准备了行政法方面的试题。

2012年5月13日，省律协行政委召开第三次业务研讨会。本次会议对各委员提交的案例进行了讨论，重点围绕“闯黄灯是否违法”、某公司气象行政许可案等行政法热点案例展开讨论。与会委员结合办案经验，就“行政诉讼审查标准”、“行政证据如何认定”及“行民交叉案件如何处理”等问题发表意见。会议并对下一阶段各委员承办的成功案例收集工作进行了布置。

2012年5月底，主任委员朱卫红律师接受《浙江律师》约稿，就“闯黄灯是否违法”提供了专业、详尽的法律分析，旗帜鲜明地提出闯黄灯行为应予处罚，以维护社会秩序和法律的严肃性。该文章刊登于《浙江律师》第三期。

2012年6月中下旬，行政委完成委员会律师针对2012年度律师理论实务研讨会撰写论文的收集、选送工作，向省律师协会选送了十多篇优秀论文。

2012年6月30日，行政委秘书长麻侃律师为省直律协“青年律师成长课堂”作了题为《<行政强制法>重点条文解读》的讲座。

2012年7月28日，行政委朱卫红、项坚民、徐风烈、周闪电、朱晓将、楼纯彬、陈春山、陆之悦等律师参加了在义乌市举办的第二届浙江律师论坛。其中，徐风烈撰写的《行政诉讼中前置性行政行为之审查探析》获得一等奖，朱卫红、陆之悦撰写的《行政诉讼：行政垄断的天敌——浅议民营中小企业面对垄断如何维权》获得二等奖、项坚民、杨慧丽撰写的《土地征收时农村外嫁女在土地补偿费分配中的权益保护问题》获得二等奖。行政委今年的律师理论研讨会选题、撰写、提交、评选工作，提早部署、领导重视并带头撰文，无论提交数量和质量，均列前茅。就行政委在今年论文研讨会中的突出表现，组委会向我委颁发优秀组织奖以资鼓励。

2012年8月20日至27日，受省律协选派，行政委主任朱卫红律师、副主任项坚民律师作为“浙江省律协赴新疆律协交流考察团”成员赴新疆交流、考察。受新疆律协的委托和浙江省律协的选派，主任朱卫红律师、副主任项坚民律师分别为阿克苏地区三百多名律师做了《法治政府建设与律师法律服务》和《征收集体所有土地房屋拆迁若干法律问题》的专题演讲。两位律师的演讲受到了当地政法委、司法局、律协领导的充分肯定和广大律师的热烈欢迎。朱卫红、项坚民并参加了“浙阿律师交流暨为浙商提供法律服务座谈会”，为组建浙商法律服务团建言献策。

2012年9月，行政委经讨论，率先在《浙江律师》杂志封页上介绍行政专业委员会及其组织结构、功能，并刊登全体委员名单，向全省律师同行推介行政法专业律师。

2012年10月17日至19日，行政委朱卫红、项坚民、徐风烈、陆之悦参加在上海举行的第十届华东律师论坛。徐风烈撰写的《行政诉讼中前置性行政行为之审查探析》，朱卫红、陆之悦撰写的《行政诉讼：行政垄断的天敌——浅议民营中小企业面对垄断如何维权》，项坚民、杨慧丽撰写的《土地征收时农村外嫁女在土地补偿费分配中的权益保护问题》三篇论文获奖，行政委律师提交的论文数量占浙江省律师获奖论文总数（12篇）的四分之一。

2012年10月25日，行政委秘书长麻侃律师应邀为浙江省律师协会“2012年第四期申请律师执业人员集中培训班”讲授《行政诉讼实务入门》。

2012年11月，为更好地服务于实体经济，在浙江省工商联（省商会）和浙江省司法厅战略合作框架协议下，省工商联与省律协共同成立浙商律师服务团，为海内外、省内外浙商提供优质、高效、专业法律服务。省律协行政专业委员会主任委员朱卫红律师、副主任委员项坚民律师受聘为浙商律师服务团成员。

2012年11月20日，受浙江省律协会长章靖忠律师委托，主任委员朱卫红律师就杭州市人民政府提交的：李青钦诉杭州市人力资源和社会保障局不履行法定职责行政复议一案，出具了全面、详尽的专家监审意见。

2012年11月23日，受浙江省高级人民法院委托，主任委员朱卫红律师就浙江省高院重点调研课题：《关于全省法院非诉行政执行案件司法审查情况的调研》出具客观、全面的专家评议意见。

2012年11月27日，受浙江省律师协会委派，行政委就浙江省高级人民法院提交的《浙江法院阳光司法指数评估体系（送审稿）》出具专家评审意见。

2013年将是本届行政委的第二个年头，我们将继续加强委员之间、兄弟专业委员会之间、与省、市律师协会及法院、法制部门的专业交流与协作，以加强行政委的整体实力和专业力量，为建设法治社会、推动法制进步贡献委员会的一份力量。

浙江省律师协会行政专业委员会

二〇一二年十二月十五日